принять (в) мЭры
Завтра наступит весна. Время перемен. Так сложилось, что каких-то глобальных изменений (хотим мы того или нет) мы ждем от тех, кто управляет нами и страной. Чаще всего, конечно, ожидания не оправдываются. Но бывает и так, что градоначальники становятся народными героями. Что для этого нужно сделать и почему это имеет непосредственное отношение к дизайну?
«The Village», отличная электронная городская газета XXI века, разместила материал «Крайние мэры: 10 мэров, кардинально изменивших свой город» (www.the-village.ru/flows/people-talking/posts/105265-mayors), в котором почти нет политики, но очень много о дизайне, особенно — дизайне среды. Мы выбрали наиболее показательные примеры того, как популярность главы города зависит от организации пространства.
ЭНРИКЕ ПЕНАЛОСА И АНТАНАС МОККУС
РЕВОЛЮЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В КРИМИНАЛЬНОЙ БОГОТЕ
| Энрике Пеналоса, 56 лет До мэрства: политик Время работы: один срок — с 1998 по 2001 |
Антанас Моккус, 58 лет До мэрства: философ, математик Время работы: два срока — 1995–1997 и 2001–2003 |
|
До 1995 года колумбийский город Богота считался одним из самых криминальных городов мира. За 1993 год в районах Боготы произошло 4352 убийства. Но это было не единственной проблемой города — машины часами стояли в пробках, во многих районах не было электричества и воды. В 1995 году на пост мэра заступил бывший декан Национального университета Колумбии Антанас Мокус. Главной идеей новоизбранного мэра было сплотить горожан, подружить их с городом и друг с другом. Чтобы решить транспортную ситуацию, он поручил 420 мимам выйти на дороги и смеяться над грубыми водителями. Другой, казалось бы пустяковой, инновацией были таблички, которыми водители могли оценивать друг друга — таким образом на дорогах стало меньше грубости и ругани. |
 Каждый день в Боготе 400 000 человек садятся на велосипеды, чтобы доехать до работы. |
Мокус также постановил закрывать бары и ночные клубы в час ночи. Новое правило резко снизило количество ночных автоаварий и пьяных драк. Но, по мнению мэра, агрессию на улицах нельзя было искоренить закрытием клубов — главным источником насилия оставались семьи. Антанас открыл горячую линию для детей, страдающих от домашнего насилия. Для искоренения преступности внутри городских районов были созданы гражданские патрульные группы. Благодаря этим и многим другим постановлениям Антанаса Мокуса, уровень преступности в городе снизился на 70 процентов, а количество автоаварий — на 50 процентов.
ЖАЙМЕ ЛЕРНЕР
ПОЛНОСТЬЮ ПЕРЕОСМЫСЛИЛ ТРАНСПОРТНЫЕ ПОТОКИ КУРИТИБЫ
 |
Возраст: 72 года До мэрства: архитектор, инженер Время работы: избирался три раза подряд. Работал с 1971 по 1975, с 1979 по 1984, с 1989 по 1992 год
«Ты начинаешь мыслить творчески, когда зачеркиваешь ноль у бюджета» |
Один из самых известных мировых мэров — Жайме Лернер, до тридцати трех лет был инженером и архитектором. В 1971 году Лернера назначили мэром разрастающегося города Куритиба в Бразилии.
В Куритибе образца 1970 года было много проблем — пробки, бедность и большое количество узких, грязных улиц-трущоб. После вступленияна должность Жайме Лернер начал программу очищения городских трущоб путем обмена мешков мусора на пакеты с едой и проездные на транспорт. Чтобы очистить бухты и дать рыбакам постоянную работу, не зависящую от рыболовного сезона, мэр стал платить рыбакам за любой собранный мусор.
 |
Так устроены транспортные потоки в Куритибе. Благодаря этому в Куритибе нет системных заторов, а общественный транспорт работает, как часы. |
Вокруг Куритибы находилось большое количество пойм — долин, которые раз в год заливаются выходящим из берегов реками. Вместо того чтобы строить дорогостоящие дамбы, Жайме приобрел поймы и сделал вокруг парки. Траву убирали естественным путем — в парки стали выводить овец, шерсть которых использовали для благотворительных программ.
Кроме того, Жайме Лернер отверг генплан, по которому развивался город до его прихода к власти. План француза Альфреда Агаша предполагал сооружение большого бульварного кольца, усиление радиальных магистралей и снос исторического центра. Чтобы город не встал в одну большую пробку, Агаш сообщил о необходимости строительства метрополитена. Но Лернер отказался от кольцевой системы автодорог, разработав свою систему роста города вдоль транспортных структурных осей. Одна такая ось представляет собой центральную шестиполосную дорогу с полосами для общественного транспорта и местом для парковок, а также две боковые односторонние дороги с парковочными полосами. Такая система обусловила саморегуляцию транспорта в Куритибе. Строительство и продажа недвижимости также стали зависеть от пропускной способности дорог и наличия общественного транспорта. К примеру, многоэтажная застройка была разрешена только в зоне пешей доступности линий общественного транспорта, который до сегодняшнего дня представлен только автобусами. Различается лишь размер — от 40-60-местных, до 300-местных: когда Лернер получил федеральные деньги на строительство метро, то посчитал, что подземка будет стоить в десять раз дороже создания трамвайной сети, которая, в свою очередь в десять раз дороже обустройства путей для автобусов.
В 1994 году Жайме Лернер был избран на пост губернатора округа Парана и проработал на нем еще один срок. В июле 2002 года Лернера избрали президентом Международного союза архитекторов.
МАЙКЛ БЛУМБЕРГ
МЭР, У КОТОРОГО НЕТ СОБСТВЕННОГО КАБИНЕТА
 |
Возраст: 68 лет До мэрства: основатель информационного агентства Bloomberg Время работы: три срока — с 2001 по 2009 год
«Меня выбрали не для того, чтобы я хорошо смотрелся в опросах общест-венного мнения. Меня выбрали для того, чтобы я хорошо делал свое дело» |
Преуспевающий бизнесмен, основатель империи «Блумберг», одного из ведущих поставщиков финансовой информации наряду с Reuters, Майкл Блумберг, став мэром, в первую очередь пересел из кабинета в огромный, разделенный перегородками офис с подчиненными. СМИ часто называют его стиль поведения «спартанским» — с этим можно согласиться с одной оговоркой — Блумберг слишком балует Нью-Йорк.
| За время своего правления Блумберг сократил дефицит городского бюджета до 6 миллиардов долларов, ввел запрет на курение в общественных местах, реформировал систему образования и создал единую линию жалоб и предложений, на которую можно позвонить по номеру 311. Горячая линия — не единственный способ наладить коммуникацию жителей города и администрации. Главное, что идеология полной прозрачности и честности работы мэрии пошла прямо от Блумберга. В интервью на вопрос о том, будет ли новый футбольный стадион на западе Манхэттена приносить деньги, Блумберг сказал: «Это инвестиции в будущее, но без гарантированного дохода».
С приходом Блумберга по городу были проложены более 250 км велосипедных дорожек, появилось большое количество автобусных линий. Главная улица Нью-Йорка Бродвей перестала звучать тысячами автомобильных гудков: Блумберг закрыл участки Бродвея (например, знаменитую Таймс-Сквер) для транспорта. Революционные изменения транспортной ситуации города оказались успешными — сегодня население пользуется в основном общественным транспортом, что делает Нью-Йорк самым энергоэффективным городом США. |
|
О работе мэра Блумберг говорит так: «Это лучшая работа на земле. Нет другого поста в правительстве, где причины и следствия были бы так тесно связаны, где можно было бы менять каждый день жизни разных людей различными способами. Это настоящий вызов».
ОХ СЕ-ХУН
МОЛОДОЙ ДИЗАЙНЕР ГОРОДА СЕУЛ
 |
Возраст: 49 лет До мэрства: адвокат Время работы: с 2006 года по сегодняшний день
«Я пытаюсь сделать так, чтобы дизайн города прежде всего „думал“ о людях, передвигающихся пешком» |
Забудьте о Токио, — пишет The New York Times, — самым продвинутым и в технологическом и в экологическом плане городом в 2010 году становится Сеул». И всё благодаря молодому мэру Се-Хуну, который за четыре года своей работы сделал из южнокорейского города с пробками, смогом и бюрократией город будущего.
| В первую очередь Ох Се-Хун убедил городских служащих в том, как важен городской дизайн: был перестроен аэропорт Инчеон, появились новые, технологичные станции метро, велодорожки, автобусы переоборудовали так, что теперь они стали ходить исключительно на природном газе. Компания HyundaiCard разработала автобусные остановки, а бюро Woofer — новые уличные указатели. Все это привело к тому, что в 2010 году Сеул объявили мировой столицей дизайна.
Весной 2010 года началась кампания Seoul Human Town. Это проект перестройки современных районов — старые дома, а иногда и целые районы, решено было реконструировать. Для начала были обозначены проблемы: ветхие здания, узкие улицы, мало зелени, появляющаяся с годами многоэтажность. После было принято решение расширить узкие улицы в старых районах за счет сноса первой линии домов. Оставшиеся дома — реконструировать. Благодаря этому в районах появится дополнительное место для зелени и тротуаров. Электрические провода будут убраны под землю. Также в пригороде Сеула появятся абсолютно новые районы. |
|
Как пишет британский журнал Monocle, «Сеул — это город, который готовит себя к будущему». Кажется, это действительно так. Только под началом Ох Се-Хуна на сайте города могла появиться страница «Сеул завтра».
АЛЬБЕРТО РУИС-ГАЛЬЯРДОН
ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ, КАК ГЛАВНАЯ МИССИЯ МАДРИДА
|
|
Возраст: 51 год До мэрства: адвокат Время работы: два срока — с 2003 года по сегодняшний день
«Мы работаем |
В 2006 году телеканал ABC, на основе собственных исследований, назвал Альберто Руис-Гальярдона одним из самых популярных политиков Испании. Гальярдон нравится людям за свою прогрессивность (Гальярдон поддерживает секс-меньшинства и выступает за постоянное обновление города, иногда в ущерб историческому наследию) — за это же его критикуют члены партии People’s Party, в которой он состоит.
Став мэром в 2003 году, Гальярдон вплотную занялся реконструкцией и модернизацией города и подготовкой Мадрида к летним Олимпийским играм 2012 года. Планы мэра оказались обширными. За первый срок он поручил построить подземную, более безопасную для автомобилистов, часть скоростной кольцевой автомагистрали M30 в районе реки Мансанарес, создать проект сохранения исторических районов и реформировать финансовую систему города. Строительные работы на магистрали, которая является аналогом московского Садового кольца, длились 22 месяца и были завершены на 2 месяца раньше запланированного срока. На освободившемся от машин берегу реки Мансанарес была создана зеленая зона с парками, велодорожками и трамваями. Этот проект Гальярдона получил международные награды от Infrastructure Journal («Крупнейшая операция года 2005») и Euromoney («Проектное финансирование»).
Реконструкция и модернизация города не раз подвергались критике, главным образом за большие затраты: на проект создания шоссе М30, к примеру, мэр потратил около четырех миллиардов евро. Тем не менее мэрия города постаралась компенсировать траты новыми парковочными автоматами в центре города. Критические стрелы в адрес мэра не раз выпускались и по другому поводу: Руис-Гальярдон иногда забывал о сохранении старинного лица города. Например, он собирался вырубить деревья на бульваре проспекта Прадо, где находятся знаменитые мадридские музеи: галерея Прадо, музей Тиссена-Борнемисса и Музей современного искусства королевы Софии. В защиту старинного бульвара выступила баронесса Тита Сервера. Она приказала своим слугам приковать себя к деревьям и пообещала навсегда уехать из Испании, если начнется вырубка деревьев.
Когда в конкурсе на проведение летних Олимпийских игр 2012 года выиграл Лондон, Гальярдон не потерял надежды. В 2007 году он был переизбран на второй срок, чтобы все-таки подготовить город к Олимпийским играм 2016 года. Но в 2009 году стало известно, что столицей Олимпиады-2016 станет Рио-де-Жайнеро.